福建厦门：着力“三基” 高标准抓好街道退役军人服务站建设

　　福建省厦门市认真贯彻落实“基层基础基本建设年”活动总体要求，围绕“三基”目标，致力打造富有特色、运行顺畅、服务高效的街道退役军人服务站。

　　打牢基层建设

　　在街道服务站场地筹划布局上，坚持服务站与街道党群服务中心、文体活动中心、人大代表工作站等场所全面融合、资源共享、优势互补，既避免多头重复建设，又保证了现有办公场地作用得到最大发挥。

　　在规范设置退役军人接待室、办事窗口的基础上，重点增强政治功能，营造“家”的环境，突出“军”的特色。街道投入资金，配设了退役军人荣誉室、退役军人党员之家、培训课堂、法律援助调解室、心理疏导室等功能室，体现关心关爱，确保退役军人教育有阵地、活动有场所、诉求有渠道、解困有平台。

　　在服务站领导力量和人员配备上，街道办事处主任兼任街道退役军人服务站站长，武装部长兼任副站长，并编配1名副营职转业干部和1名转业士官担任专职工作人员。街道所属10个社区党委书记兼任社区退役军人服务站站长，民兵连长兼任副站长，并优先选调素质过硬且具备服务精神的编外补充性人员作为服务站工作人员。切实把街道、社区两服务站领导力量和工作人员配齐配强。

　　夯实基础工作

　　紧紧围绕权益维护、双拥优抚、接收安置、就业创业、纪念褒扬、帮扶慰问等基础工作，认真梳理街道、社区两级服务站权责清单，厘清权责边界，规范办事流程，做到街道、社区两级服务站权责事项明晰，责任落实到人。

　　将街道退役军人服务站服务功能延伸到小区，作为街道服务保障退役军人的基本网格单元。选拔思想素质好、服务热情高、沟通能力强的退役军人担任小区网格指导员，发挥网格指导员熟悉小区全面情况的优势，利用网格指导员能够随时与小区退役人员面对面沟通交流、即时上门服务的便捷，构建了街道、社区、小区“三位一体”的服务保障体系，全力打通服务保障退役军人“最后一公里”。

　　为保证街道、社区两级退役军人服务站有效运行，街道制定了沟通交流制度、业务培训制度、疑难问题化解制度、网格化服务管理和常态化联系制度、台帐管理制度、信息采集更新完善制度、舆情信息上报制度、思想政治建设制度等八项制度，并督促抓好落实，为街道、社区两级服务站高效运行提供了制度保障。

　　提升基本能力

　　街道退役军人服务站制定并落实分级、分层挂钩帮扶联系制度。街道服务站领导重点挂钩联系重点困难优抚对象等，每人联系不少于2人，每季度登门拜访不少于一次，重点做好帮困工作；街道服务站工作人员和社区服务站站长、副站长挂钩联系困难优抚对象等不少于3人，每月联系不少于一次，重点做好帮扶救助等工作；小区网格指导员落实对小区退役军人常态化联系“全覆盖”，全面了解所在小区退役军人情况。通过建立横向到边、纵向到底、覆盖全员的常态化联系制度，致力将退役军人的困难解决在一线，矛盾化解在一线，真正实现了“小事不出居，大事不出街，矛盾不上交”。